编者按：在公共安全与财政紧缩的天平上，英国柴郡警察局正面临一场艰难抉择。当社区警务支持官（PCSO）成为预算削减的牺牲品，我们看到的不仅是数字背后70%岗位的消失，更是基层治安毛细血管的断裂。一边是政府拨款意外缩水300万英镑的“黑洞”，一边是居民可能需为一杯外卖咖啡的月付代价挽留警力，这场博弈揭示出公共服务的脆弱性。当“资金驱动”取代“政策决策”，柴郡的故事如同一面镜子，映照出全球多地基层治理的共同困境——如何在有限的资源中，守护社区最基础的安全感？以下是事件详情：

　　英国一支主要警察部队即将失去70%的社区警务支持官（PCSO）——此前他们声称，雷切尔·里夫斯和工党政府给予的拨款比预期每年少了300万英镑。去年11月，《每日快报》曾披露柴郡警察局担忧需裁减60名社区警务支持官，将岗位从87个削减至27个，以在未来四年节省1300万英镑。

　　由于正规警察属于公务员不得解雇，柴郡警方表示预算紧缩意味着他们只能裁减“警务辅助人员”，例如社区警务支持官。目前虽然额外保留了10个岗位，但警队担心仍有50名社区警务支持官恐遭裁撤——总警监马克·罗伯茨曾痛斥，因政府12月中旬分配的资金低于预期，导致每年新增300万英镑资金缺口。颇具讽刺的是，2024年6月新任工党内政大臣伊薇特·库珀曾承诺资助1.3万名社区警察及警务支持官重返街头巡逻。

　　该地区警察与犯罪事务专员丹·普莱斯本周在会议上透露，其中10个社区警务支持官岗位将得以保留，他已致函政府要求增加拨款。

　　普莱斯表示，他正寻求提高“警务征税”——即居民通过市政税为地方警务承担的份额，以尝试挽救剩余受威胁的50个岗位。

　　总警监马克·罗伯茨强调，削减50个岗位是“财政驱动的决定”而非“政策决策”，纯粹源于资金减少。

　　在柴郡警察与犯罪小组特别会议上，普莱斯指出岗位保留“并非偶然”，而是他与警队协商的“直接成果”。

　　“我倾听并采取了行动，并将继续为柴郡应得的资金而战，”他郑重承诺。

　　总警监同样出席会议并阐明警队财政状况，称政府拨款比12月中旬预算分配时的预期少了300万英镑。

　　这位高级警官还透露，柴郡警务征税额在全国43支警队中排名第11低。

　　他补充道：“就征税份额而言，这部分资金占我们预算的比例已从2010年的30%升至43%，均由本地纳税人承担。”

　　总警监表示52%的预算用于人员开支，并指出节省开支只能通过裁减警务辅助人员实现。由于正规警察的公务员身份不可解雇，他重点列举了人员集中的领域，包括指挥中心及儿童虐待网络调查部门。

　　他警告，若101和999呼叫中心服务水平下降“可能致人死亡”，而数字媒体调查人员减少将导致案件积压。

　　“这是艰难抉择，没有轻松出路，”他坦言，“削减人员必将影响服务质量。我们正竭力以最大程度保障对柴郡民众的服务。”

　　普莱斯称已致函政府，要求“在警务征税方面给予弹性空间”。

　　“这是非常规举措，全国仅有少数警务专员敢于尝试，”他解释道，“这可能意味着居民每月少喝一杯外卖咖啡，但我希望能挽救全部87个社区警务支持官岗位。”

　　关于明年征税的公众咨询正在征询居民是否愿意小幅增加支出。普莱斯补充：“截至目前的经验显示，民众确实希望保留这些警务支持官。”

　　该咨询将持续至1月23日。

　　去年秋季，柴郡警察局罗伯茨曾强调：“社区警务支持官为柴郡社区作出重大贡献。他们通过保持街面可见度、收集本地情报、与居民建立信任关系来支撑警务工作。因此，这不是轻率的决定，而是必要之举——尽管警队已竭尽全力争取本财年平衡预算所需的节约额度。柴郡警方面临严峻财政挑战，自2008/09年度以来累计削减1.15亿英镑，且到2029年还需进一步节省1300万英镑。”