中非共和国大选:候选人角逐激烈,国家未来何去何从?

2026-06-05 11:33来源:本站

  

  【编者按】在非洲大陆的心脏地带,一场牵动国际目光的政治大戏正在上演。中非共和国将于本周日举行总统与立法选举,而这场选举的特殊性在于——现任总统图瓦德拉可能打破历史惯例,实现第三次连任。这个资源富饶却深陷贫困的国度,自1960年独立以来始终在战乱与动荡中挣扎。从比特币合法化的惊世之举,到依靠俄罗斯瓦格纳集团维护安全;从持续十年的宗教武装冲突,到百万流离失所的难民,中非的每一次政治抉择都牵动着550万国民的命运。当反对派集体抵制选举,当地方选举在40年后重启却面临组织混乱的质疑,这个国家的民主之路将走向何方?让我们透过硝烟与选票,揭开这场决定中非未来命运的关键战役。(编者按完)

  中非共和国公民将于本周日参与极具争议的总统及立法选举,现任总统福斯坦-阿尔尚热·图瓦德拉有望在该国历史上首次突破两届任期限制实现连任。

  图瓦德拉曾于2022年将比特币定为法定货币,令该国备受国际关注。此前他强力推动废除总统任期限制的公投,加之主要竞争对手的参选资格确认过程屡遭拖延,已导致部分反对派团体抵制本次选举,称其为“一场骗局”。

  在经历长期政治动荡(包括持续至今的以穆斯林为主的塞雷卡叛军与基督教徒为主的“反巴拉卡”武装组织内战,已造成百万人流离失所)后,中非还将举行40年来首次地方选举。外界担忧该国选举机构无力应对如此规模的选举。

  这个内陆国家被多个大型邻国包围,北接乍得,南邻刚果民主共和国。全国约550万人口包含多元民族与宗教信仰,官方语言为法语和桑戈语。

  尽管拥有原油、黄金、铀矿等丰富资源,但自1960年脱离法国独立后持续的政治动荡,以及2013年延续至今的内战,使中非始终位列非洲最贫困国家。为保障安全,中非日益依赖俄罗斯协助守卫主要城市抵御叛军。

  中非最大城市兼首都班吉以乌班吉河命名,该河构成中非与刚果民主共和国的天然边界。该国主要出口钻石、木材和黄金,但多数人口依赖自给农业,经济活动十分有限。

  以下是本次选举关键信息:

  约230万18岁以上中非公民已登记参与总统选举,其中74.9万为2020年大选后新增选民。

  选民还将投票选出国家立法委员、地区代表以及40年来首次选举的市政官员。根据国际选举制度基金会数据,往年平均投票率约62%。全国设有约6700个投票站。

  国家选举委员会原定8月底举行地方政府选举,却在最后时刻推迟至12月,归咎于资金不足及技术组织挑战。这一决定加剧了选举观察员和反对派对选举机构准备不足的担忧。

  竞选活动于12月13日启动,但反对派指控选举机构拖延确认图瓦德拉主要竞争者的参选资格,变相为总统竞选造势。

  总统候选人需获得绝对多数选票方可当选,若首轮无人胜出,将举行第二轮投票。

  尽管此前宪法规定总统任期不得超过两届(每届五年),但2023年颇具争议的公投通过的新宪法取消了任期限制,并将每届任期延长至七年。

  宪法法院已批准图瓦德拉、主要反对派领袖阿尼塞-乔治·多洛盖莱、前总理亨利-马里·东德拉等八人参选资格。

  然而,因两大反对派候选人资格确认受阻及对选举机构准备不足的担忧,反对派联盟“捍卫宪法共和阵线”已宣布抵制选举,未推举候选人。

  68岁的图瓦德拉是数学家兼前班吉大学副校长,以执政党“联合心灵运动”候选人身份参选。

  他于2013至2015年担任弗朗索瓦·博齐泽总统时期的总理,2016年首次当选总统,2020年连任(反对派对选举结果提出质疑)。

  作为本次选举最热门人选,图瓦德拉以承诺和平、安全及基础设施发展作为竞选纲领。

  执政十年间,其政绩毁誉参半。政府屡被指控打压反对派及操纵选举。

  若非强行推动2023年公投,图瓦德拉本无资格参选。2022年10月,因宪法法院首席法官裁定其公投计划违宪,他将其解职。

  反对派抵制了该公投,反而使图瓦德拉阵营获得更多“赞成票”。尽管民间团体在选前对其参选资格提出法律挑战,但宪法法院驳回了诉讼。

  与前几任领导人相比,图瓦德拉在推动经济发展方面获得认可。该国新建了此前完全缺失的公路网络,但世界银行仍将中非经济评为“停滞状态”。

  在武装组织控制大片领土(尤其是毗邻苏丹地区)的冲突频发国度,图瓦德拉实现了相对稳定,这一点受到赞誉。

  联合国维和部队、卢旺达军队及俄罗斯瓦格纳雇佣军的支持,帮助减少了近年来的暴力事件。

  2018年,中非以矿产换安全的协议率先邀请俄罗斯雇佣军进入非洲,此后马里、布基纳法索、尼日尔等国也相继签署安全合约。

  历史上中非与前殖民宗主国法国关系密切,但自与俄罗斯合作后,巴黎于2021年暂停军事同盟并削减对中非援助预算。

  2023年与俄罗斯总统普京会晤时,图瓦德拉称赞俄罗斯“拯救了中非民主”。两人于2025年1月再度会面。

  选前图瓦德拉已与境内多个活跃武装组织签署和平协议,但外界担忧这些协议仅能维持到选举结束。

  2022年,图瓦德拉将比特币定为法定货币,使中非成为继萨尔瓦多后第二个采取此举的国家。由于全国仅不到10%人口能使用互联网,该举措备受质疑,最终在一年后被放弃。

  2025年2月,中非政府推出实验性加密货币$CAR迷因币。本周,图瓦德拉政府与马斯克的星链签署新合约,旨在将互联网服务扩展至农村偏远地区。

  59岁的东德拉是职业银行家兼前财政部长,以其创建的“共和团结党”候选人身份参选。该党自诩改革派,未加入反对派联盟。据法国国际广播电台报道,他于2021至2022年担任图瓦德拉政府的总理,但因政府转向亲俄路线时其强烈亲法倾向遭解职。

  东德拉的参选资格直至11月14日才获批准——此前图瓦德拉指控其持有刚果国籍(本人否认)。这些指控曾引发其被禁止参选的担忧。东德拉11月下旬向人权观察组织透露,他的两名兄弟在选前遭无指控逮捕拘留。

  这位“中非复兴联盟”主要反对派领袖为参选退出抵制选举的反对派联盟。多洛盖莱的参选引发图瓦德拉支持者被指带有排外色彩的言论。

  68岁拥有法国-中非双重国籍的政治家于2015年首次竞选总统,2020年大选中屈居第二。其第三次参选因国籍问题面临挑战——2023年公投规定候选人须仅为中非公民,执政阵营的嘲讽言论暗示某些反对派候选人“非真正中非人”。

  多洛盖莱9月宣称已放弃法国国籍,但10月中非法院援引旧宪法禁止双重国籍条款剥夺其中非国籍。多洛盖莱向联合国人权机构指控此举侵犯人权。虽不清楚该机构是否采取行动,但其姓名出现在最终候选人名单表明国籍已恢复。

  多洛盖莱1990年代曾在昂热-费利克斯·帕塔塞总统时期任总理,后任职中非国家银行并领导中非国家开发银行。

  尽管被视作经验丰富的政治家,也有人将其与过往政府失败政策关联。多洛盖莱承诺强化民主制度及改善国际联盟关系。

  阿里斯蒂德·布里安德·雷博亚——46岁基督教民主党领袖,曾任情报官员及体育部长(至2024年)。竞选承诺改善水电等公共设施,2020年曾参选。塞尔日·乔里——49岁前政府发言人(至2024年),以“中非新政治变革联盟”候选人身份参选。这位医学博士兼学者以公共卫生改革、减贫及泛非主义为竞选纲领,2020年曾参选。埃迪·辛弗里安·帕雷库蒂——土木工程师,参与起草2023年争议通过的新宪法。这位独立候选人强调通过减贫解决政治不稳定等发展挑战。

  中非持续十余年的政治冲突仍未平息,多数民众期盼能带来和平的领导人。

  2013年3月,以穆斯林为主的塞雷卡叛军联盟政变推翻博齐泽总统,随后博齐泽组建基督教及泛灵论武装组织“反巴拉卡”实施报复。双方均袭击平民,被人权组织指控犯有战争罪。目前领导叛军联盟的博齐泽流亡几内亚比绍,其2020年的进攻被图瓦德拉的俄罗斯雇佣军击退。

  尽管近期与部分武装团体签署和平协议,西北、东北及东南部农村地区仍持续发生杀戮、绑架与流离失所事件。俄罗斯雇佣军在守卫关键区域方面作用关键,但也被指控实施大规模杀戮等侵犯人权行为,反对派政治家则批评对外国武装的过度依赖。

  1.7万人规模的联合国中非稳定团任期已延至2026年11月,但美国对此持反对态度,主张中非应自主负责安全事务。仅今年该部队已在袭击中至少死亡3人。农村地区选民安全亦令人担忧——上届选举因叛军暴力导致约800个投票站被迫关闭。

  据世界银行数据,中非仍是全球最贫困国家之一,超60%人口生活在贫困线以下。

  多数人口居住在农村,在国家缺乏产业推动的情况下依赖自给农业生存。

  经济增长缓慢,年均增长率仅1.5%。全国仅16%人口能用上电力,7.5%能接入互联网。

  持续的燃料短缺使经济活动雪上加霜。在2022年人类发展指数中,中非在193个国家中排名第191位。

  该国动荡的政治历史及深度分裂的政治格局,未能形成足以挑战图瓦德拉、建立有效民主体制的统一反对派联盟。

  反对派及人权组织高度担忧图瓦德拉在2023年公投后意图终身执政,已呼吁修订新宪法。同时存在对选举舞弊偏向执政党的普遍忧虑。

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