联邦机构已经向东南部和阿巴拉契亚地区派遣了3600名工作人员，以应对飓风“海伦”造成的破坏性后果。这场风暴迄今已造成100多人死亡，并在整个地区造成严重破坏。

　　至少有8个机构向10个州派遣了人员，官员们继续进行搜救行动，并开始恢复工作。上周飓风袭击后，停电的居民人数达到460万，联邦和地方团队已经将这一数字减少了一半。

　　联邦紧急事务管理局正在领导联邦政府的应对行动，在受灾地区有900名雇员。它正在向北卡罗莱纳派遣数十辆装有食物和水的拖车，该州目前受到风暴残骸的影响最严重。该州西部大部分地区和其他地区的手机服务都无法使用，联邦应急管理局正在与联邦通信委员会合作建立移动资产，以恢复覆盖范围。

　　拜登总统星期一承诺，联邦救援人员将一直留在灾区，直到“工作完成”。

　　拜登说:“我在这里告诉受灾地区的每一位幸存者，只要需要，我们就会和你们在一起。”他和副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)都发誓，一旦官员们认为这样做不再具有破坏性，他们就会前往受风暴破坏的地点。

　　联邦应急管理局周一表示，更多的事故管理评估小组、搜救小组和其他人员正在前往北卡罗来纳州的途中，而拜登指出，部署到风暴恢复工作的联邦人员数量“每天都在增加”。

　　24支联邦搜救队已经抵达该地区，并与州和地方合作伙伴一起帮助了1400多人。拜登说，这些努力将继续下去，直到每个人都找到为止。美国陆军工程兵团在该地区提供电力恢复，基础设施评估和碎片清除。

　　美国环境保护署(Environmental Protection Agency)也派人在现场工作，为残骸管理和供水系统提供技术援助。美国农业部农场服务局(Farm Service Agency)派出工作人员前往受灾地区，为那些失去庄稼和牲畜的人提供紧急信贷。

　　美国卫生与公众服务部的战略准备和反应管理局已向佛罗里达州、佐治亚州和北卡罗来纳州派遣了200名工作人员，在这些地方，各个小组正在评估卫生保健设施的状况，或准备自己提供卫生保健。

　　拜登指出，联邦应急管理局正在与小企业管理局合作，向房屋或企业“被完全摧毁、冲走或吹走”的个人提供援助。美国邮政局正在努力恢复乔治亚州、北卡罗来纳州、田纳西州、佛罗里达州和南卡罗来纳州大片地区的邮递和零售服务。美国邮政指出，风暴还影响了邮件和包裹的处理和运输。

　　联邦政府对“海伦”的反应是联邦应急管理局承诺在2024年采取新方法后的首批重大考验之一，该方法将侧重于更多的预先部署，以更快地到达受害者手中。该机构表示，在今年风暴来袭之前，它将把商品和人员都放在受影响区域之外，使其能够“迅速启动恢复过程”。与此同时，联邦应急管理局正努力在长期以来推动增加人手方面取得进展。

　　美国政府问责局(Government Accountability Office)今年早些时候的一份报告发现，联邦应急管理局的员工数量比目标少6,000人，迫使其以65%的运营能力运作。

　　近年来，联邦应急管理局的工作人员被派往自然灾害现场、野火、美墨边境，支持重新安置阿富汗撤离人员，并提供流行病援助。员工们警告说，由于在部署之间缺乏休息时间，他们感到疲劳，并且表示，由于他们不再经历真正的淡季，倦怠感正在飙升。政府问责局在其报告中证实，工作量的增加导致倦怠加剧，人员流失率大幅上升。

　　雇员和政府问责局表示，自疫情爆发以来，联邦应急管理局的倦怠程度有所增加，招聘仍然是一项挑战，因为该机构的大多数员工都是预备役人员，一年只工作部分时间。对这些员工来说，好处通常是他们在两次派遣之间有几个月的休息时间，但越来越多的工人——尤其是那些拥有专业技能的工人——被从一个灾难派往另一个灾难，没有任何休息时间。

　　联邦应急管理局局长迪安妮·克里斯韦尔(Deanne criswell)周一调查了北卡罗来纳州的损失，她今年早些时候告诉国会，在国会通过《平民预备役紧急劳动力法案》(Civilian reserve Emergency workforce Act)后，她对联邦应急管理局更好地保留兼职员工持乐观态度，该法案为那些离开日常工作去应对灾难的雇员提供与现役武装部队成员相同的保护。她还说，招聘奖金有助于吸引更多的员工，因为联邦应急管理局每两周定期安排新员工入职。

　　联邦应急管理局发言人Jaclyn Rothenberg说，该机构可以利用其他部门和机构的联邦雇员骨干，在需要时自愿部署到灾难现场，以确保保持足够的人员配备。

　　当被问及可能的人员配备问题时，罗森伯格说:“联邦应急管理局有能力在联邦政府各部门使用增援部队来帮助应对和恢复工作。”

　　国会在2006年《卡特里娜飓风后应急管理改革法》中设立了这支部队，联邦应急管理局在有限的情况下启动了这支部队，以应对飓风，解决抵达南部边境的移民人数上升的问题，以及应对COVID-19。去年，为了应对夏威夷的野火和飓风伊达利亚，它启动了联邦工作人员。

　　虽然拜登誓言只要有必要，联邦政府就会继续作出反应，但他承认，这些努力将需要国会提供紧急资金。他指出，他可能不得不要求议员们(他们目前正在休会，直到11月5日选举之后)召开特别会议，通过一项补充救灾支出计划，但在这方面还没有做出决定。