唐纳德·特朗普重新当选总统意味着法律即将发生巨大变化。在移民和国防等联邦政府根据宪法拥有专有权的领域，这些变化将是最大的。

　　然而，未加入工会的加州雇主在工作场所的法律义务方面将看到有限的变化。

　　就业主要由州法律而非联邦法律规定

　　近50年前，美国最高法院在德·卡纳斯诉比卡案（De Canas v. Bica）中指出，各州拥有“广泛的权力”来规范雇佣关系，以保护其境内的工人。高等法院表示：“童工法、最低工资法和其他工资法、影响职业健康和安全的法律以及工人赔偿法只是其中的几个例子。”

　　国会制定了最低工资、工作场所歧视和工作场所安全法。但各州可以自由制定法律，为在该州工作的员工提供更大的保护。在这些类别和其他类别中，加州都颁布了更多的保护性法律。

　　这意味着加州的雇主将不得不继续向员工支付至少加州最低时薪，这是联邦最低时薪7.25美元的两倍多。加州现在熟悉的ABC测试通常将继续限制工人作为独立承包商的分类。

　　加州职业安全与健康管理局强有力的工作场所安全和健康规则将继续管理加州的工作场所。加州几乎完全禁止竞业禁止协议的规定将不会受到影响。

　　工会加州的非营利性工作场所将受到影响

　　有工会组织的工作场所和工人们正在寻求组织工会的工作场所将受到政权更迭的最大影响。《国家劳动关系法》规定了与组织工会和集体谈判有关的权利和义务。该法律由总统任命的五人国家劳工关系委员会执行。

　　乔·拜登（Joe Biden）总统在竞选时做出并履行了自己的承诺，他将成为美国历史上最亲工会的总统，甚至作为总统走上了纠察线。拜登任命的国家劳资关系委员会成员经常在有关国家劳资关系委员会职权范围的争议中站在工会一边，尤其是与雇员成立工会的权利有关的争议。

　　国家劳资关系委员会的总法律顾问独立于国家劳资关系委员会，负责调查和起诉所谓的不公平劳动行为。总法律顾问Jennifer Abruzzo对NLRA下的雇员权利和雇主义务进行了广泛的解读，并向NLRB外地办事处发布了指导，以确保他们也能做到这一点。

　　《纽约时报》最近一篇题为《白宫将摆脱工会的标签》的新闻分析指出：“如果特朗普的第一个任期是一个指南，那么他任命的总法律顾问可能会采取一种让工会运动更难成功的方式。”他任命的劳工委员会成员可能会推翻拜登时代在一些备受关注的问题上的裁决，其中一项裁决允许，如果雇主不可能进行公平选举，比如解雇寻求成立工会的工人，委员会可以命令承认一个工会。”

　　加州最近颁布了一项法律，将于2025年1月1日生效，禁止雇主要求雇员参加雇主分享他们（可能是负面的）对工会的看法的会议。商业团体将挑战这项法律，因为它阻碍了NLRA赋予他们的雇主权利。

　　11月13日，NLRB以3比1的裁决，NLRA自己阻止这种所谓的“俘虏听众”会议，因为它破坏了工人的组织权，采取了Abruzzo的立场。特朗普任命的官员几乎肯定会在适当的时候推翻这一裁决。

　　限制在国内和国外使用外国工人

　　预计特朗普政府还将加大美国雇主使用外国工人的难度，采取特别积极的行动打击非法使用外国工人。但政府也可能会通过特殊的联邦签证计划限制雇主使用外国工人来填补那些合格的美国工人太少的工作岗位。

　　此外，共和党的纲领承诺“加强购买美国货和雇佣美国人的政策，禁止外包工作的公司与联邦政府做生意。”

　　加州也不会输。这是联邦劳工政策的典范

　　今年5月，我谈到了拜登政府官员如何发布了有关独立承包商分类、农场工人权利和竞业禁止协议的国家规定，这些规定追踪了延伸至加州雇员的权利。虽然加州的工作场所将继续受州法律规定的权利和义务的约束，但这些类似加州的联邦规则将在本届政府任期内失效。副总统卡玛拉·哈里斯碰巧是加州人，在选举中失利。这将产生后果。

　　伊顿是圣地亚哥律师事务所Seltzer Caplan McMahon Vitek的合伙人，他的业务主要是为雇主辩护和提供建议。他还是圣地亚哥州立大学福勒商学院的讲师，教授商业道德和就业法课程。可以通过eaton@scmv.com与他联系。

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