英国开发商希望获得税收减免和补贴这些国家将与美国和欧盟竞争，并缓解通货膨胀，担心海上风电等关键行业可能会失去投资者。

　　3月9日消息，上个月，五个能源贸易组织警告说，英国缺乏一个“明确的政府计划来实现绿色经济增长”，在美国和欧盟实施新的支持措施后，英国有失去投资的风险。

　　英国可再生能源公司、英国能源公司、苏格兰可再生能源公司和英国太阳能公司以及核工业协会在致政府的一封信中呼吁在新的发电机征税中引入投资津贴，由政府实施，以限制2023-2028年的过度电力收入，以及更大的资本税收津贴。

　　开发商Vattenfall在接受路透社采访时表示，英国还应该调整可再生能源补贴制度，以帮助缓解不断上涨的成本。Vattenfall一直是海上风能(英国最大的可再生能源部门)的关键参与者，同时也开发陆上项目。

　　英国财政大臣杰里米·亨特正在准备3月15日的春季预算，而电力部门正准备在第五轮许可中分配可再生能源合同。

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　　企业担心，拜登总统的《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)中3690亿美元的绿色补贴，以及欧盟即将出台的一揽子支持计划，将扩大竞争差距，吸引投资者离开英国。美国的通货膨胀法案包括对可再生能源制造和部署的税收抵免，而欧盟的绿色交易工业计划暂时放松了国家援助规则，简化了监管，允许成员国支持自己的供应链。

　　英国政府尚未以自己的支持措施做出回应，但对路透社表示，它担心美国的措施可能会破坏供应链，并“有可能削弱我们共同的经济、安全和净零目标”。

　　由于能源危机带来的通胀压力以及疫情后的供应链问题，开发商和供应商受到了挤压，因此他们希望获得更多帮助来支撑利润率。

　　苏格兰可再生能源行业协会经济与市场政策经理Andrew MacNish Porter对路透表示，由于英国没有明确的绿色经济增长计划，美国的通胀法案"将从英国转移投资"。

　　他说:“由于美国引入了绿色补贴，许多清洁能源项目已经推迟了最终的投资决定。”

　　近海战斗

　　英国在海上风电部署方面遥遥领先，但缺乏激励措施可能会扰乱供应链，推迟项目，并阻碍其实现净零目标。政府的目标是到2030年海上风电容量翻两番，达到50吉瓦，到2035年实现净零发电量。

　　图表:欧洲各国风电装机容量

　　

　　资料来源:wineurope, 2023年2月

　　美国目前正在建设第一个大型海上风电场，目标是到2030年装机容量达到30吉瓦。咨询公司BVG Associates副董事Andy Strowbridge对路透Events表示，通胀法案中的本地含量要求，加上美国各州的风能拍卖，将刺激"美国全新的海上风电供应链"。

　　他指出:“这种需求和供应的结合，令人担心资源和投资将在其他市场搁浅。”

　　与此同时，欧盟国家正在加大海上风电活动的力度，欧盟的《绿色协议》(Green Deal)计划暂时放宽了国家援助规则，允许成员国补贴供应链。

　　一些欧盟成员国对欧盟国家之间的补贴之争发出警告，而企业则辩称，分散的做法可能会破坏全欧洲的扩张计划。

　　供应链投资者还将警惕后续政府的政策逆转。

　　“对制造业计划的投资是长期决策。对于任何‘绿色’倡议，都有一种狂热的政治氛围，尤其是在美国，”斯托布里奇说。

　　定价风险

　　Vattenfall对路透表示，英国海上风电机制必须反映成本上升的新现实。持续十年的激烈竞争压低了价格，缩小了供应商和开发商的利润空间。

　　Vattenfall在2022年7月的第四轮许可中获得了诺福克海上风电场的差价合同(CFDs)，并对英国对可再生能源定价的监管表示担忧。

　　Vattenfall发言人表示，英国将于本月启动第五轮授权，政府“需要提供一个框架，为客户提供物有所值的服务，同时为开发者提供财务上的可持续发展。”

　　该发言人表示，开发商需要“一个公平和可投资的行政执行价格”，让他们有信心为已获批准的项目获得“商业上可行的”价差合约。

　　更快的项目

　　EDF可再生能源英国和爱尔兰首席执行官Matthieu Hue告诉路透事件，英国也需要更广泛的市场改革来加速发展。

　　地图:2020年英国陆上、海上风力发电能力

　　

　　资料来源:英国商业、能源和工业战略部(BEIS)

　　Hue说，苏格兰11月制定的规划框架的变化显示出积极的进展，英国政府应该听取1月发布的英国净零审查的建议。

　　《净零评估报告》建议为可再生能源投资设立国家净零基金，并改革规划和并网，以缩短项目时间。

　　他说，英国现有的可再生能源政策不足以保持该国的竞争力。

　　“需要对国外政策做出强有力的回应，”他说，并指出“投资者被补贴和确定性所吸引。”

　　本文仅代表作者个人观点。它们不反映路透社的观点，根据信任原则，路透社致力于诚信、独立和无偏见。Reuters Events是Reuters Professional的一部分，隶属于汤森路透，独立于路透社新闻。尼尔·福特

　　尼尔为一些能源和非洲商业出版物提供新闻和分析。他还为联合国和非洲开发银行撰写有关非洲的报告。