纽约，12月13日（IPS）——阿萨德政权的倒台是一个历史性的分水岭事件，将产生重大的地区和国际影响。问题是，反对派是否会兑现承诺，包容各方，让叙利亚人民摆脱苦难？美国和以色列能做些什么来帮助塑造新政权的发展轨迹？

　　当叙利亚人民听到巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）倒台的消息时，他们的欣喜之情难以言表。阿萨德结束了一个长达52年的“王朝”，这个“王朝”将被铭记为叙利亚历史上最黑暗的篇章。

　　公众的欢愉能持续多久，以及这个破碎的国家能否恢复正常，将取决于新**是否履行其包容性的承诺，专注于重建国家，寻求和平与和解，还是仅仅用一个新的独裁政权取代一个无情的独裁政权。

　　也许现在判断叛军是否会信守承诺，包容所有公民，不分种族，在法律面前平等对待，还为时过早。

　　然而，有一些重要和积极的迹象表明，新领导人可能会遵循他们的承诺，表明他们致力于建立负责任和合法的治理。

　　为此，他们呼吁全国团结，和平移交权力。反**武装领导人戈兰尼（Abu Mohammed al-Golani）会见了即将离任的总理贾拉利（Mohammed al-Jalali），讨论了权力移交问题，以表明他希望与经验丰富的官员合作，确保权力移交更加顺利，并暂时监督官僚机构。

　　叙利亚全国联盟（Syrian National Coalition）**哈迪?巴赫拉（Hadi al-Bahra）概述了18个月过渡期的计划，并表示愿意帮助起草新宪法，并按照反对派领导人的意愿举行选举。

　　叙利亚驻联合国大使库赛·阿尔达哈克（Koussay Aldahhak）表示，为了表明反对派领导人对正义的承诺，他们发誓要追究许多参与酷刑的军官的责任，并承诺建立“一个自由、平等、法治和**的国家”。

　　他们指示其追随者维护国家机构，恢复基本服务，重新开放银行以确保经济稳定。他们进一步指示他们的士兵防止亵渎包括亲阿萨德的阿拉维派在内的许多民族的圣地和文化中心，使他们感到放心和乐观，他们不会被排除在加入**过渡进程之外。

　　鉴于叙利亚人民遭受的恐怖统治，新领导人似乎致力于一个公众所渴望的新开端，而不仅仅是用一个新的独裁政权取代残暴的阿萨德。

　　他们希望书写新的篇章，结束民众特别是“阿拉伯之春”爆发以来14年来的痛苦、苦难和绝望，为更美好、更有希望的未来带来希望。总的来说，叙利亚似乎迎来了一个新时代。

　　然而，上述积极迹象并非没有政权更迭中的许多挑战，其中包括将武装团体纳入一个统一的结构和保留所有国家机构，以及具有不同意识形态和忠诚的众多反对派团体之间的艰苦谈判。

　　还有人担心，仓促的改变可能会招致其他激进组织的出现，使叙利亚再次陷入内战，摧毁阿萨德统治下的一切。

　　最后，更令人担忧的是沙姆解放运动（HTS）的***根源，问题是该组织的领导人、曾经隶属于****的阿布·****·乔拉尼（Abu Mohammad al-Jolani）是否会回归极端主义。为了减轻这些担忧，他澄清说，他与****的关系早在几年前就断绝了，并承诺追求多元化、种族平等和宗教宽容。

　　国内发生的事情将影响到外国势力，尤其是土耳其、伊朗和俄罗斯，它们在叙利亚拥有地缘战略利益。反对派领导人如何在这些敌对势力之间游自如，将对叙利亚及其在这个充满冲突和争夺大马士革新领导人更大影响力的不稳定地区的地位产生重大影响。

　　撇开这一点不谈，目前最紧迫的事情是美国和以色列采取一些行动，鼓励新的叙利亚领导层履行他们公开承诺，并维持他们已经采取的初步社会、经济和**措施。

　　美国应首先将HTS从恐怖分子名单中删除，以发出一个明确的信息，即美国愿意表明其最初的信任，即新领导层确实会遵守他们的承诺。由于合法性对新领导层至关重要，美国应提供外交承认，条件是反对派承诺**和法治。

　　此外，美国还应开展秘密外交，讨论地区安全问题，提供合作。美国可以提供经济援助，首先取消可追溯到2012年的制裁，协助追回被阿萨德本人及其**窃取的资金，并支持重建工作，这可以显著帮助改善生活条件和稳定国家。

　　最后，美国可以为民间社会组织提供技术知识和培训，并帮助促进独立媒体和**机构的发展。

　　通过采取这些措施和其他措施，美国可以表明其致力于支持叙利亚人民对**的渴望和增长与繁荣的前景，同时解决美国对地区稳定的关切。

　　为了防止与叙利亚新**发生冲突，以色列已经为叛军划定了三条红线，让他们不敢越过。其中包括：1)不让化学武器落入**叛军手中；2)阻止伊朗部署伊朗**重建叙利亚领土上的任何军事设施；3)在以色列边境附近没有部署敌对势力。

　　以色列已经采取了几项预防措施，以防止任何误解，其中包括暂时控制戈兰高地的一个非军事缓冲区，轰炸可疑的化学武器地点，并在缓冲区内的几个村庄实施宵禁。

　　在表示这些都是预防措施之后，以色列可以采取几个步骤，鼓励与新**建立和平关系，同时减轻反**武装对以色列的传统敌意。首先，以色列应该与反**武装建立沟通渠道，并提供人道主义援助以发展友好关系。

　　此外，以色列可以提供经济激励，并表明它有兴趣解决叙利亚的安全问题。通过结合外交接触、战略安全措施和财政激励措施，以色列可以在保持自身安全的同时与叙利亚新**发展稳定的关系。

　　以色列和反**武装之间存在并将存在其他几个关键问题；其中最主要的是戈兰高地的未来。然而，无论新**是否接受以色列的姿态，通过采取这些措施，以色列都可以创造一种积极的氛围，促进未来就任何冲突问题进行建设性的谈判。

　　叙利亚反对派的惊人胜利为一个更加和平的中东开辟了新的可能性，也可能为更激烈的暴力、死亡和破坏奠定基础。新的叙利亚当局必须决定他们选择走哪条路。然而，有一件事是肯定的。

　　尽管其他大国，尤其是土耳其、俄罗斯和伊朗，对叙利亚的未来有着独特的利益，但美国和以色列的所作所为将对大马士革新政权选择的道路产生最大的影响。

　　阿隆·本·梅尔博士一位退休的国际教授最近在纽约大学全球事务中心工作。他教授国际课程最后谈判和中东研究。(电子邮件Web: www.alonben-meir.com

　　IPS联合国局

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