三个关键事实

　　《快速审批法案》旨在加快审批流程发布重大项目；从道路等交通倡议到住房开发。

　　149个项目中包括道路、矿山和住房开发 selec由政府批准纳入快速立法。

　　申请人将能够向一个专家小组提出申请，以便快速获得批准。

　　最后，基础设施部长克里斯·毕晓普（Chris Bishop）和议会可能把他的快速通道立法做对了。一旦通过，它很有可能为缩小2000亿美元的基础设施赤字提供急需的刺激，而不会出现初稿中固有的严重腐败风险。

　　新西兰失败的基础设施至少是一场灾难，不能完全归咎于阿德恩-希金斯和Key-English政权。责任贯穿于克拉克政府，甚至更深入到古代历史中，包括我的偶像——改革中的博尔格-希普利政府和兰格-帕尔默-摩尔政府。

　　如果说有什么值得赞扬的话，那就是Key-English政府试图扭转这一趋势，包括格里?布朗利和史蒂文?乔伊斯的具有全国意义的公路和宽带项目，以及西蒙?布里奇斯的奥克兰铁路隧道。

　　虽然没有人，包括布朗利，认为克赖斯特彻奇的重建是完美的，但最重要的基础设施的修复速度惊人，凯库拉高速公路也重复了这一努力。

　　这些都是英国首相克里斯托弗?卢克森（Christopher Luxon）在计划于3月举行的面向外国投资者的基础设施峰会上可以提到的成功项目。

　　阿德恩-希普金斯政府也在准备就绪的项目和最初的快速通道计划方面取得了进展。在2023年2月的风暴过后不到一年的时间里，科罗曼德尔至关重要的塔帕拉希大桥成功重建，这表明新西兰的基础设施项目不一定都是惨败。

　　我们应该承认，我们如此鄙视的路标也是进步的证据。

　　然而，总体而言，我们的基础设施仍然远远落后。

　　布里奇斯现在是新西兰交通局（NZTA）的主席，他非常清楚，卢克森和交通部长西蒙·布朗承诺的所有新道路都不可能得到资金支持。必须有收费、价值获取以及私人和政府基金的组合。卢克森说，布朗应该为三月份的峰会准备好一系列可投资的道路项目。

　　卢克森无法提供证据来支持他对当前批准制度更为详尽的批评——例如，批准一个风电场需要8年时间。

　　尽管如此，没有人怀疑一些关键项目被不必要的繁文缛节所阻碍。因环境原因而被拒绝的项目或需要修改的项目，都是系统有效的证据。但是，即使是两年的等待也表明它已经破裂了。

　　几十年来，历届政府都承诺重写或彻底改革1991年的《资源管理法》。早在1996年——甚至更早以前——我还是一名年轻的演讲稿撰写人时就了解到，部长们只要承诺修正ACC、OSH和RMA这三个首字母缩略词，就能轻易赢得农业和商界听众的掌声。

　　在过去的30年里，ACC和职业安全与卫生方面做了一些事情，但对30万字的《军事革命法》的抱怨却越来越大。然而，到目前为止，重写《军事革命》已被证明超出了执政9年的政府的能力，这些政府现在可能会告诉我们，他们需要12年。

　　大卫·帕克成功提出的《2020年新冠肺炎恢复（快速批准）法案》和毕晓普提出的《快速批准法案》等权宜之计已被用作临时措施，同时对这篇30万字的巨著进行审查。

　　毕晓普显然赢得了关于需要一个更宽松的制度的争论。公众也接受了这样一种观点：虽然这项工作正在进行中，但需要采取某种推土机式的方式，让紧急项目得以推进，比如快速审批。

　　帕克和毕晓普都承认，问题在于此类法律的性质有引发腐败的风险。

　　当马尔登政府利用《1979年国家发展法案》（National Development Act 1979）强行推进其“大思维”（Think Big）能源项目时，它至少是在滥用主要由政府拥有的项目的正常惯例。

　　在今天的经济中，为了有所作为，帕克和毕晓普的政府必须挑选出一些私人项目来给予特殊待遇，这就会引发各种各样的指控，尤其是那些被选中的项目在经济上或政治上与执政党关系密切。

　　本周，在议会特权的保护下，工党议员Arena Williams做出了令人震惊的指控，称如果温顿土地有限公司的Sunfield项目获得快速通道法的批准，该项目将获得数千万美元的收益。奥克兰议会担心，该项目将在易受洪水影响的土地上开发5000套住房。

　　这引起了议会议长布朗利、众议院秘书和工党之间的争论，每个人都需要在夏天结束这场争论。

　　威廉姆斯不会在没有议会特权的情况下重复她的攻击，而且她的观点有点模糊。当然，公司从他们的项目被快速跟踪中获利，否则他们不会申请。

　　温顿是一个容易被攻击的目标，因为与它有关的人在选举中向国家党提供了大笔捐款。其董事会成员包括乔伊斯，他是毕晓普在基政府任职时的党内资深人士。作为反对党，毕晓普发表了一份有争议的新闻声明，支持温顿对王室的诉讼，尽管国会议员最好不要在法庭上评论事情。

　　但没有证据表明任何人有不当行为，温顿不应该被单独挑出来。那些与快速通道名单上的公司有关联的人在选举前提供了超过50万美元的政治捐款。房地产行业是去年选举中最大的单一捐款人，捐款不应妨碍一家公司入围。

　　毕晓普回避了任何有可能引发利益冲突的项目决策，这是非常恰当的。更重要的是，毕晓普修正了与Act和NZ first一致的立法初稿的过度之处，将最终决策权交给了部长们自己。

　　毕晓普的改进让部长们靠边站，一个独立的专家小组现在做出所有的最终决定。那些认为专家组的决定不恰当或不合理的人将能够在法庭上提出质疑。

　　这意味着快速通道名单上的所有公司仍有工作要做。但是，如果绝大多数提案获得批准，预计从2025年开始将出现建筑热潮。

　　然而，正如毕晓普自己所言，真正的游戏是重写军事革命，正如历届政府三十年来所承诺的那样。这将恢复一个公平的竞争环境，加快每个人的资源许可申请，而不仅仅是少数幸运儿的申请。

　　正确的是，毕晓普对快速通道制度采取了谨慎的行动，花了整整一年的时间让议会通过，听取了批评者的意见，并做出了重大改变，以减少实际或感知腐败的风险。

　　但到2025年，当他承诺就改革军事革命做出最终决定时，他却提出了相反的要求。现在有必要对军事革命改革做出大胆而紧迫的决策，所以毕晓普在三年内取得了成功，而他的前任们在六、九年里都失败了。