2026-04-13 07:34来源:本站

【编者按】国际旅行政策再起波澜,美国突然宣布扩大旅行限制名单,新增20个国家及巴勒斯坦权力机构。这一举措不仅将原有受限国家数量翻倍,更引发关于移民政策与国家安全平衡的激烈争议。值得关注的是,曾为美军服务的阿富汗特殊移民签证申请者首次被排除在豁免名单之外,而加勒比岛国多米尼克等传统友好国家也意外上榜。政策变动背后,究竟是安全审查的必要升级,还是戴着国家安全面具的针对性限制?国际社会已响起质疑之声,多国政府紧急启动外交磋商。这场波及全球的旅行禁令风暴,正折射出国际关系与移民政策的多重复杂光谱。
华盛顿(美联社)——特朗普政府周二宣布,将旅行限制范围扩大至额外20个国家及巴勒斯坦权力机构,使今年早前公布的赴美旅行与移民全面限制令所涉国家数量翻倍。
特朗普政府将五个新增国家及持巴勒斯坦权力机构旅行证件人员列入赴美旅行全面禁令名单,并对另外15个国家实施新的限制措施。
此举是政府持续收紧美国旅行与移民入境标准行动的一部分。批评者指出,这项政策不公平地阻碍了来自众多国家人员的旅行自由。政府方面则表示,在感恩节周末两名国民警卫队士兵遭枪击案嫌犯(阿富汗籍)被捕后,便计划扩大限制范围。
已持有签证者、美国合法永久居民、特定签证类别持有者(如外交官或运动员),以及被认为入境符合美国利益的人员均不受此限制。公告声明新规将于1月1日生效。
今年6月,特朗普总统曾宣布禁止12个国家公民入境美国,并对另外7个国家实施旅行限制。这项决定重现了其第一任期内的标志性政策。
当时禁令涵盖阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门,并对布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉的访客加强限制。
周二,共和党政府宣布将公民被禁止入境美国的国家名单扩展至布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹和叙利亚。政府还全面限制持巴勒斯坦权力机构旅行证件人员入境,这是美国最新针对巴勒斯坦的旅行限制。南苏丹此前已面临重大旅行限制。
另有15个国家被新增至部分限制名单:安哥拉、安提瓜和巴布达、贝宁、科特迪瓦、多米尼克、加蓬、冈比亚、马拉维、毛里塔尼亚、尼日利亚、塞内加尔、坦桑尼亚、汤加、赞比亚和津巴布韦。
限制措施同时适用于寻求赴美旅行或移民的人员。
特朗普政府在公告中表示,许多被限制国家存在“普遍腐败、民事文件造假或不可靠及犯罪记录”等问题,导致对其公民赴美旅行的审查困难。
政府还指出部分国家签证逾期滞留率高,拒绝接回被美国驱逐的公民,或存在“普遍缺乏稳定性和政府管控”的状况,增加了审查难度。公告同时援引移民执法、外交政策和国家安全关切作为政策依据。
被控在白宫附近枪击两名国民警卫队士兵的阿富汗男子已对谋杀和袭击指控表示不认罪。事件发生后,政府宣布了一系列移民限制措施,包括对已在美国的初始19国公民实施进一步限制。
旅行禁令扩大的消息预计将遭到批评者的强烈反对,他们认为政府正以国家安全为由集体排斥多国公民。
“这项扩大的禁令与国家安全无关,而是又一个可耻的企图,仅仅因为人们的出身地而对其进行妖魔化,”国际难民援助计划组织美国法律项目副总裁劳里·鲍尔·库珀表示。
支持美国在阿富汗二十年战争的阿富汗人权益倡导者周二也发出警报,指出更新后的旅行禁令不再包含对符合特殊移民签证条件的阿富汗人的豁免条款。该签证类别专为冒着极大风险密切协助美军行动的阿富汗人设立。
长期倡导特殊移民签证计划的“不落下任何人”组织表示对此变动“深感忧虑”。该组织称理解总统对国家安全的承诺,但允许经过严格审查的曾服务美军的阿富汗人入境同样有助于美国安全。
“尽管本意是审查不一致的核查程序,这项政策调整却不慎限制了我们历史上受过最严格审查的人群:那些被恐怖分子针对的战争盟友,而本公告正是要解决这些问题,”该组织在声明中表示。
周二晚间,新被列入禁令或限制名单的国家表示正在评估此事。加勒比海岛国多米尼克政府称正以“最高严肃性和紧迫性”处理此事,并已联系美国官员以明确限制内容并解决问题。
安提瓜和巴布达驻美国大使罗纳德·桑德斯表示“此事相当严重”,他将向美国官员获取关于新限制的更多信息。
特朗普政府还加强了对部分国家的限制——老挝和塞拉利昂此前在部分限制名单上,而对土库曼斯坦则表示该国已有足够改善,可放宽对其旅行者的部分限制。政府称6月公布的原有旅行限制其他条款均保持不变。
针对巴勒斯坦人的新限制出台前数月,政府已实施规定,使持巴勒斯坦权力机构护照者几乎无法获得赴美商务、工作、旅游或教育目的的旅行证件。周二的公告更进一步,禁止持该护照者移民美国。
为证明周二决定的合理性,政府称数个“美国指定的恐怖组织在西岸或加沙地带活跃运作,并曾杀害美国公民”。政府还表示近期这些地区的战争“可能已导致审查筛查能力受损”。
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安提瓜圣约翰的安尼卡·肯蒂什为本报道提供信息。